遇到甲方和监理穿一条裤子的项目，你知道施工方有多难吗？

经常会听到很多工程监理在呐喊，施工单位和建设单位穿一条裤子，监理的工作很难做，如果施工单位和建设单位是一家的项目，监理的工作更是难上加难。当然这里说的是比较负责任的监理，那些只是履行签字程序的监理应该是感觉不到的。可是，如果监理方和甲方穿一条裤子，你知道施工方有多难吗？

有人可能会问，你别逗了，你们施工单位财大气粗，摆平建设单位还不是轻飘飘的事情。相信这可能也是一些施工单位采取的管理手段之一，因为建筑业的工程质量都是人为操作的，要达到100%的合格基本就是一句空话，尤其是民营企业的老板要的是利润，为了提升1%的质量合格率付出的代价恐怕仅有的利润就没了。因此他们自然就会变着法的摆平建设单位去解决那些棘手的问题。

任何事情都不能一概而论，摆平建设单位使得施工起来更加宽松的方法只能说在一部分项目是可以利用的。但并非是全部适用，尤其是项目不断缩减的今天，建设单位的质量意识也在不断提高，对工程质量又提出了新的要求。他们在招标时就往往特别注意对总监理工程师的考察，这个考察既包括专业知识、管理知识等的考察，也包括人品的考察。

这样的甲方不但为人正直，他们挑选的总监理工程师更是坚不可摧。监理和甲方形成了合力，施工单位再想钻一些空子，找他们行一些方便真可谓难上加难。有人会问，我钻什么空子啊？按合同办事不就行了吗！你按着规范设计要求规规矩矩施工，他甲方规规矩矩给钱，岂不是皆大欢喜吗？说起来容易，可实际并没有那么容易。

凡是担任过施工单位项目负责人的都很清楚，在施工承包合同上的通用条款、专用条款上对质量、安全的要求都是达到规范合格标准；工程进度款支付的前置条件更是比较苛刻，如果完全达到工程进度款支付的前置条件在支付，估计老板就会把项目负责人骂的狗血喷头；再说施工进度，由于我们施工单位自身原因导致施工进度滞后的因素太多太多。

在合同条款中，建设单位闭着眼就能找到向你施工单位索赔工期的理由，其实，索赔工期的最终目的还不是钱的问题吗！如果建设单位真正完全按着施工承包合同来，基本可以说每个项目都要赔钱。因为中标价基本上都要按预算价下浮的，基本上下浮的那一部分就是这一点可操作的空间。可是这点可操作空间是无法在合同上显示的。

原则上不论你下浮多少，都要按着施工承包合同的质量安全、施工进度、投标报价的要求组织施工，发生的风险都是由你施工单位承担的。有人又会问，你可以不下浮啊？下浮又是你自愿的。要知道，当前的项目可以说是僧多粥少，你不下浮他就下浮，自然你就竞争不到项目了。

就拿我们这个项目吧，同样按预算价下浮了7%，由于在投标前建设单位的答疑会上就再三陈述，本项目质量要求高，施工进度、工程款的支付严格执行合同，所以只下浮了7%，如果是其它项目肯定下浮的还要多。可没想到即使下浮7%我们还是中标了，老板当时也欣喜若狂。

项目中标以后，老板还是想着走原来的老路子，先找建设单位的主要负责人沟通关系，目的当然就是为了今后的工作好开展铺平道路。结果，直到项目进场开工以后，老板聋啦着脑袋说，我前前后后找了建设单位几次沟通，一分钱没花出去。相反，建设方老总还特意在饭店为我安排了一桌。老板带着项目负责人还有总监理工程师一起聊了工程开工以后的事情。

老板说这个项目不同于往常的项目，你务必要加强现场的质量安全管理。否则，恐怕我们是没有出路的。既然老板也下令了，那就严格要求吧！其实，作为我们项目管理人员也都是愿意严格要求的，毕竟，一方面心里踏实，另一方面毕竟也是自己的作品嘛！

好在这个工程的地基承载的设计是预制混凝土管桩，工程人都明白，混凝土管桩的质量控制要比混凝土灌注桩的质量控制容易的多，我们一方面也给桩基工程分包单位做了交底，在一个我们管理人员也比较精心，同时也一直与监理和甲方现场人员保持着沟通。总的来说，虽然比其它项目着实多操了一点心，但总体还是可以接受的。

管桩施工到土方开挖基本上都没有遇到什么难处。地基分部工程通过验收以后开始进入了混凝土垫层施工阶段。问题就来了，先是施工的一个小配房的垫层，首先总监在尚未开始施工前就下发了监理工作联系单，要求必须确保达到规范要求的平整度5mm以内的允许偏差，后面要求必须用电磨子。由于老板当初和土建劳务分包谈的时候没有特别著名非要用电磨子，人家自然就不干了。

然后，我们就找监理和甲方沟通，能不能不用电磨子，但是我们保证平整度控制在5mm允许偏差以内。总监说按我多年的经验证明，不用电磨子收面基本是很难达到5mm以内的，如果你不用电磨子，达不到要求该怎么办，那么你也只能砸掉从来。经过和老板商议以后，分包也同意了不用电磨子，但达不到5mm愿意免费返工重来。

说是好说，实际哪有那么容易啊，劳务分包费了九牛二虎之力根本达不到规范要求。转天分包老板就傻了，还满不在乎的说，我去找监理沟通，结果监理当场拒绝了，答复是必须要返工。我只好在试着找了一下甲方，大概意思是垫层也不是什么主要结构，也不在差那么几mm就出问题啊！甲方说，这个事你去问总监，总监要说没事，你就干。

又来到总监办公室说明了情况，总监又说首先在你们施工之前都已经把这些可能出现是问题根你们说了，是你当场做的承诺达不到要求返工重做，我希望你们要讲诚信啊！如果你非要不返工，你必须找甲方，让甲方通知我。好嘛，你们总监和甲方这不是穿一条裤子嘛！来回推，总之，还是要返工，没办法只得找劳务分包返工重做。

劳务分包返工重做以后，自然这个垫层肯定是赔钱了，所以马上找到老板，要求调整承包价格，因为这么严格，你当初找我的时候也没说清。经过两个老板的磋商，我们老板做出了让步。适当的给调整了总体承包价，总算艰难的迈出了第一步。

紧接着基础底板钢筋的绑扎和模板的支设，工程人都明白，钢筋施工质量这一块要完全达到规范要求更要精心组织施工，即使这样，分包现场负责人说这一个底板我们要比其它项目多用了1/4的工时。但愿我们能够一次通过吧！结果，人家监理验收时自带水平仪、钢卷尺，提出了：板凳数量不足同时也不均匀（监理抽查了100平方米按设计要求应该是67个，可实际为61个）需要补齐且要调整均匀。

由于板凳的不足且不均匀导致了钢筋上表面平整度（保护层）厚度偏差过大（规范要求也是5mm，可是超过5mm的部位比比皆是）。还有丢扣、钢筋端部保护层等等问题。这一下劳务分包20多人逐点测量加板凳又改正2两天，最后板凳的数量远远超过设计要求的数量，即使这样，说实在的，如果全面达到上表面偏差不超过5mm也很难。总监看到了我们的诚意，最终验收通过。

分包老板咧着大嘴就找我来了，这个工程这样干下去，我可能要赔进去几年的积蓄。我说，那有什么办法啊，我这次关于钢筋整改的事情都没告诉你，又分别去找了总监和甲方，我找了两次，都赶上总监和甲方在一起，想私下里单独约一个人出来都不给你机会。意思是，你只要干好工程，我们不会难为你，至于其它的请你不要多想。关键是甲方和监理亲如一家。

你以为这是最难的嘛？其实还不是，尤其是监理不是那种鸡蛋里挑骨头，看到你真要努力了一些细小的问题还真不会揪住不放，所以，施工人员和管理人员适当的细心一些是可以做到的，当然，肯定是需要增加费用的。更难的是工程进度款的支付，按着合同约定，每月支付的工程进度款必须是经过监理单位的专监、总监；建设单位现场工程师、负责人、主管副总、董事长、财务等多道手续签字才能付款。

当然了后面的几个人其实主要是形式，基本上到项目负责人这一关签字了就可以付款了。最重要的是，合同约定的条款你都达到了至少要推迟一二个月甚至更长时间。比如合同约定工程进度款支付必须是验收合格，存在的质量缺陷已经整改完成，相关质量证明文件已齐全有效。就拿混凝土工程来讲，混凝土浇筑完成以后，质量证明资料全部齐全至少一个多月。

这还不说，质量缺陷在任何一个项目都是避免不了的，整改都是需要时间的。所以说有些项目如果监理和甲方不是那么严格执行，经过沟通顺畅以后，可能你这一层混凝土还没有浇筑就能给你结了。但我们这个项目必须是质量证明文件齐全，质量缺陷整改完成。

这样一来至少要比其它项目资金回笼推迟一二个月到三四个月。要知道，哪个老板都是缺少资金周转的，实不可解的时候，老板就只得去贷款。你想一想贷款利息就是一笔可观的数字啊。纵观中国建筑市场，如果一个项目完全按着施工承包合同执行，施工单位的难度就可以想象了。

随着我国工业化进程的加快，建筑业也不例外，主动提高工程质量意识已经是当前施工企业的必修课，如果你还是怀揣着走走关系就能解决问题的心态，将来恐怕就难以立足，将会在市场的竞争中被淘汰。要说建筑业前些年是以关系取胜，以后的建筑业将是质量取胜的时代。