萧美琴窜访意大利蹭热度，欧高层大放厥词，毛宁一句话撕掉底裤

赖清德的副手萧美琴又跑出去"刷脸"了。9月11日，萧美琴在台外事部门负责人林佳龙陪同下窜访意大利，出席在南部文托泰内岛举行的所谓"文托泰内欧洲自由与民主论坛"。行程事先全程保密，到了现场才由欧洲议会副议长皮齐耶诺公开宣布。这是萧美琴一年内第二次窜访欧洲，也是民进党当局又一次借西方平台搞"倚外谋独"的把戏。但中方的回应方式很清楚——交涉的对象是意大利政府和欧盟，不是萧美琴。

萧美琴这次窜访的目的地是意大利南部那不勒斯省的文托泰内岛，一个常住人口不足一千人的小岛。二战时期，这里是墨索里尼流放政治犯的地方，之后又赋予了它一些反抗威权的意义。欧洲议会副议长皮齐耶诺在本届论坛上再次邀请到萧美琴作为主讲嘉宾。

整个行程都是保密的，并且使用了所谓的"ATA模式"——到达之后公布。萧美琴从台湾出发的时候并没有对外公布任何消息，直到她到了意大利之后，皮齐耶诺才在社交媒体上高调宣布。台湾方面所讲的是为了不造成不必要的干扰。

去年11月，萧美琴曾到过比利时布鲁塞尔，并参加了对华政策跨国议会联盟（IPAC）年会，在欧洲议会发表了演讲。这次旅行也是保密状态，也引起了中国方面的强烈反对。

在皮齐耶诺参加的这次论坛上，他的发言非常大胆。她说萧美琴行程不公开的原因是“大陆自认为有权决定在欧洲土地上的谁可以被邀请”，并且表示“没有人可以用压力、恐吓或者威胁，在一个讨论民主自由的会议上，决定哪些人不能得到倾听。她还表示已经接受了萧美琴的邀请，打算近期来台访问。

皮齐耶诺的这套说辞，听上去义正辞严，实际上偷换了概念。

中方反对的不是欧洲在自己的土地上开什么会、请什么人，而是一个与中国建交的国家，为"台独"分子提供官方色彩的平台，违背了一个中国原则。台湾是中国领土不可分割的一部分，这是中国法律所确认的事实，并且得到了联合国大会第2758号决议的支持。意大利是与中国建交的国家，遵循一个中国的政策是中意两国关系的政治基础。皮齐耶诺作为欧洲议会副议长，以个人名义邀请“台独”政客参加论坛并在台上大放厥词，把中方的正当交涉说成是“恐吓”、“威胁”，这并不是在维护什么民主、自由，而把中国的核心利益当作自己的政治筹码。

另外值得我们注意的是欧盟委员会的回应。据美国之音报道，欧盟委员会在得知萧美琴要参加论坛之后，就退出了这次活动。该细节非常重要——欧盟行政机构的行为已经向世人表明了他们的态度：一个中国原则是中欧关系的基础，欧盟不会为个别议员的私人操作买单。

皮齐耶诺可以到一个小岛上论坛上讲场面话，但是她并不能代表欧盟27个成员国政府的利益，也不能代表欧洲在台湾问题上所持的态度。欧洲各国政府的一中政策并没有改变，在口头上可能会说一些岛内的爱听的话，但是并不会给岛内带来实质性的政治支持。皮齐耶诺和萧美琴在文托泰内岛上发生的互动，实际上是“你给我平台、我给你热度”的政治秀。

外交部发言人毛宁9月11日在例行记者会上的回应，措辞很有讲究。

毛宁全程没有提萧美琴的名字和头衔，只用了"台独政客"四个字。她说，“中方已经对‘台独’分子参加到意大利举行的有关会议，并向意大利方面以及欧盟方面提出严正交涉。”民进党当局以及个别政客绞尽脑汁地四处蹭热度，打着“民主”、“自由”的旗号“倚外谋独”，这样的行为是可耻的、最终也是徒劳无功的。"

这个回应的逻辑分两层。

第一层，对萧美琴和皮齐耶诺这些政客，只有批评，没有正式交涉。

中国不会和捞取政治私利的一些政客浪费外交资源。萧美琴的能量是有限的，在一个小小的岛屿论坛上发表什么样的演讲也无法改变任何国际法的事实，更不能左右任何一个主权国家对中国的政策。和她"较劲"反而是抬举了她，给她的政治资本就是被"打压"。

第二层，交涉的重心在意大利政府和欧盟机构。

论坛在意大利举行，梅洛尼政府对于萧美琴的行程不可能不知道，既然知道又不制止，就应当向中方做出解释。皮齐耶诺是欧洲议会的副议长，并非一般的议员，在某种程度上代表了欧盟机构的形象。她公开给“台独”分子站台、大放厥词，中方不会去找她本人理论，而是通过欧盟委员会传导压力，让欧盟自己去约束。

这就是中方处理这类事件的一贯策略——不跟制造事端的小角色纠缠，把压力施加到有决策权的政府和机构层面。

四、"文托泰内论坛"的底色

这个论坛到底是什么来头？

文托泰内岛在第二次世界大战期间是意大利法西斯政权把政治犯流放到此的地方，后来因为1941年一份呼吁建立欧洲联邦的《文托泰内宣言》而获得了反威权的意义。皮齐耶诺选择在该地举办论坛，并打出的是“反对威权主义”的旗帜。

但是这个论坛到底是什么样子呢？由欧洲议会副议长个人发起的一次规模较小、带有很强的政治倾向性、意识形态色彩比较浓烈的活动。这不是欧盟官方论坛、不是欧洲议会正式会议、也不是任何国际组织的框架性活动。参与者主要是先有意识形态再做政治操弄的政客，他们所做的工作就是互相提供平台、互相利用：台当局提供话题热度，个别西方政客提供出场机会——和“自由与民主”的实质内涵没有多大关系。

萧美琴在论坛上说了些什么呢？其实也就是一些老一套的说法，比如“台湾是民主灯塔”、“台湾不会屈服于威胁”等等。回到台湾之后，在机场她表示，“即使处在最艰难的境地，台湾也会继续勇敢地走出一条和全世界通行的道路。”对岛内的选民说、对支持者说，在国际政治现实当中并不会产生任何效力。

从大局来看，萧美琴的这次窜访不会改变什么。

欧盟委员会退出论坛的行为本身就已经表明了欧盟对于台湾问题的真实底线。欧盟和台湾可以在经贸、科技等领域进行非官方交流，但是不会在政治层面上给"台独"提供支持。意大利梅洛尼政府在涉华问题上有时会态度摇摆，但是它并没有突破一个中国的底线。个别议员的个人行为并不能改变国家层面的外交政策。

对中方来说，这类事件不值得投入过多外交资源。萧美琴的能量是有限的，欧洲也并不是“台独”的高价值战场。中国要做的就是把对意大利政府以及欧盟施加的压力和表明自己的立场传达给对方，并且保证一个中国的政策不会被继续侵犯。对于皮齐耶诺这样的人士，她说了什么、做了什么呢？让欧盟自己来管吧。

民进党当局热衷于在国际上四处“蹭热度”，隔三岔五就折腾出一些动静来。从布鲁塞尔的IPAC年会到文托泰内岛的小论坛，萧美琴每次来到一个地方，中方都会提出交涉，但是交涉的对象始终是东道国政府和国际组织，并不是萧美琴本人。这样做的目的就是维护中国原则立场的同时又不会让对方有机可乘从而制造出"受到打压"的说法。

说到底，这种"蹭热度"式的窜访，改变不了台湾的国际处境，改变不了一个中国原则的国际共识，也改变不了两岸关系的基本格局。萧美琴和皮齐耶诺可以在一个小岛上互相鼓劲、互相利用，但走出那个论坛的会场，现实就在那里——没有一个主要国家因此改变了对台政策，也不会有。

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